固原市原州區人民政府

一季度，面對復雜嚴峻的發展形勢和市場價格下跌等多重因素影響，在區委、區政府的堅強領導下，我區圍繞“五特五新五優”產業鏈定向施策、聯合攻關。1-3月，規上工業經濟延續1-2月好的增長態勢，各項指標逐步回升，規上工業增加值同比增長2.4%，增速較去年同期加快9個百分點，較1-2月加快1.8個百分點。

從輕重工業看:輕工業同比增長64.8%，占規上工業增加值12.7%；重工業同比下降2.2%，占規上工業增加值87.3%。????

從行業門類看：采礦業同比增長2.7%，占規上工業增加值4.8%；制造業同比增長6.2%，占比為65.0%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業同比下降6.3%，占比為30.2%。

一、工業經濟運行特點

（一）支柱行業貢獻有限。從產值看：全區12個行業大類中工業總產值7增5減，其中：化學原料和化學制品制造業同比下降12.0%，占規上工業總產值的比重為45.8%；電力、熱力生產和供應業工業總產值同比增長1.3%，占規上工業總產值的比重為35.3%；從增加值看：全區12個行業大類中增加值6增6減，其中：化學原料和化學制品制造業同比下降0.01%，占規上工業增加值的比重為54.7%；電力、熱力生產和供應業同比下降4.5%，占規上工業增加值的比重為27.4%（詳見表1）。

（二）產品產量11升8降。全區19種工業產品中,有11種產品產量保持增長，增長面達57.9%。其中產量增速增長的產品有：化學試劑同比增長634.1%；硅酸鹽水泥熟料同比增長247.5%；焙烤松脆食品同比增長100%；精制食用植物油同比增長41.4%；塑料制品同比增長29.2%；自來水生產量同比增長19.1%；鮮、冷藏肉同比增長14.0%；燒堿同比增長4.9%；初級形態塑料同比增長2.7%；原鹽同比增長1.2%；碳化鈣同比增長0.7%。產量增速下降的產品有：中空玻璃同比下降40.7%；紗同比下降38.5%；夾層玻璃同比下降33.5%；鋼化玻璃同比下降24.4%；平板玻璃同比下降18.1%；商品混凝土同比下降15.8%；水泥同比下降12.0%；飼料同比下降7.8%（詳見表2）。

（三）主導產品價格指數回落。化學原料和化學制品制造業中：初級形態塑料價格指數由上月的82.11降至本月的79.89，環比下降2.7%，與去年同期的135.07相比，下降40.8%；基礎化學原料（無機堿、電石）價格指數由上月的96.55下降至本月的93.63，環比下降3.0%，與去年同期的147.70相比，下降36.6%。

（四）企業效益不佳。一季度，由于部分產品銷售價格下降、市場需求不足等因素影響，我區規模以上工業企業實現營業收入19.4億元，同比下降5.7%；實現利潤總額0.2億元，同比下降56.7%；虧損企業虧損額達0.7億元，同比增長290.2%；產成品庫存達7.9億元，同比增長71.9%（詳見表3）。

二、存在的主要問題

（一）工業隱形問題不容忽視。一季度，規上工業實現產值26.7億元，同比下降1.5%，而增加值同比增長2.4%。造成增加值與產值“倒掛”現象的原因主要是價格因素。今年除電力供應、熱力生產和供應、飼料加工等極個別行業價格指數略有增長外，其他行業均有所下降，特別是化工和電力生產行業，價格指數分別由去年同期140.12、117.5下降至94.12、107.75，同比分別下降48.9%、12.6%。

（二）行業間發展不平衡。全區規上工業行業涉及較少，其中起支撐作用的主要是化學原料和化學制品制造業及電力、熱力生產和供應業，這2個行業占整個規上工業的八成以上，其他行業如非金屬礦采選業、食品制造業、醫藥制造業、水的生產和供應業增加值占比都較小，占規上工業增加值的比重分別為4.8%、3.7%、2.3%和1.9%，產業結構不優將會成為后期制約全區經濟發展的不利因素。

（三）電力熱力行業持續較快增長壓力加大。2022年一季度電力、熱力生產和供應業增加值增速為16.2%，實現增加值占我區規模以上工業增加值的比重為29.7%，拉動我區規上工業增長4.7個百分點。經歷高速增長后，造成本年同期基數高，今年一季度增長勢頭回落，實現增加值同比下降4.5%，下拉規上工業增加值1.2個百分點，拉動率相比上年下降5.9個百分點。

（四）工業增長后勁有待加強。一是產值負增長企業較廣。一季度，42家規上工業企業中有16家企業產值呈現負增長態勢，負增長面高達38.1%；二是重點產品價格下降。一季度，初級形態塑料、電石占規上工業總產值的比重分別為24.1%、11.6%，兩種產品的平均單價與去年同期相比，分別下降大約26.1%、2.7%。重點產品單價的下降很大程度上影響了規上工業總產值的增長。三是停產檢修企業涉及較多。一季度，停產檢修企業13家，約占規上工業總數的1/3，其中雪川食品檢修半個多月，影響產值大約1500萬左右。

三、對當前規上工業工作幾點建議

（一）加強產業鏈條延伸，培育發展新型工業。圍繞“五新”產業建鏈補鏈。在新型材料產業方面，要進一步延伸產業鏈條、優化配置，延長鹽化工下游產品；在裝備制造產業方面，要進一步依托資源地理等優勢，引進培育清潔能源裝備、農業機械裝備等制造業；在輕工紡織產業方面，要積極探索建立“飛地園區”，招大引強促進集聚發展；在數字信息產業方面，要培育發展電子元器件制造，拓展軟件開發應用等新業態。

（二）加強運行監測，深挖工業增長點。一要加強對我區44家規上工業企業和28家重點規下企業的動態監測，及時掌握重點企業生產經營、市場銷售、經濟效益等情況，做到分析在先、預判在先、準備在先，同時強化分類指導和跟蹤服務，對有潛力、市場行情好的企業要重點關注；二要進一步強化部門協同、上下聯動。針對規下企業規模小、入庫慢，對全區工業貢獻率低的問題，要共同做好企業規模摸底工作，制定年度培育和持續發展計劃，確保及時投產見效、壯大規上力量，不斷為全區規上工業發展注入新動力。

（三）加強與企業互聯互通，緊盯企業減產檢修情況。加強與企業溝通聯系，摸清企業生產經營情況，了解企業減、停產原因及存在困難，積極協助企業協調解決。在抓好現有企業穩定生產同時，緊盯企業檢修進度，在確保安全的前提下，加快檢修，及早復產，降低停產檢修對工業經濟的影響。

（四）加強規范化建設，促進數據質量提升。數據質量管控始終是統計工作的核心工作，加強對統計業務人員的業務培訓指導，按照國家統計局工業司下發的《企業產值計算憑證材料規范》要求，更加嚴格審查企業生產明細、銷售明細等原始憑證資料，幫助企業建立和完善統計臺賬，進一步推進統計基礎工作規范化，夯實數據基礎，提升統計數據質量，防范統計風險。